"México, DF. * El Universal/ Notimex. Las Comisiones Unidas de Energía y de Estudios Legislativos del Senado aprobaron los siete dictámenes que integran la Reforma Energética.
Con esto, es un hecho que hoy martes los legisladores llevarán los dictámenes al pleno del Senado para su votación.
En una reunión de más de siete horas los legisladores aprobaron los dictámenes relativos a la ley reglamentaria del artículo 27 constitucional, de energías renovables y para el financiamiento de la transición energética y la ley de Pemex. Estos dos últimos dictámenes fueron aprobados con 13 votos a favor. Con la aprobación de los tres dictámenes, las Comisiones concluyeron su reunión.
Capital privado
Se trata del quinto dictamen, de un total de siete, que aprueban las comisiones y que elimina la posibilidad de que capital privado participe en áreas estratégicas del sector, como en la refinación y la construcción de ductos y plantas de almacenamiento.
La propuesta del Partido Revolucionario Institucional (PRI) de crear organismos filiales de Pemex fue retirada del dictamen, que establece salvaguardas para impedir el otorgamiento de concesiones o la celebración de contratos de riesgo, como establece la Constitución.
Pemex podrá suscribir contratos de obras o de prestación de servicios con personas físicas o morales, y el pago será siempre en efectivo sin conceder derechos sobre la propiedad de los hidrocarburos, senala el dictamen.
También estarán prohibidos los contratos que comprometan porcentajes de la producción o de las utilidades de la paraestatal, ni se incluyen derechos de preferencia o de producción compartida, denominados contratos de riesgo.
Así, corresponde a la nación el dominio directo, inalienable e imprescriptible de todos los hidrocarburos que estén en territorio nacional, incluidas la plataforma continental y la zona económica exclusiva situada fuera del mar territorial y adyacente en mantos o yacimientos.
También se aprobó que Pemex no se someta a la jurisdicción de tribunales foráneos en contratos de obras y servicios brindados en el país por empresas extranjeras, aunque se reconocen arbitrajes basados en convenios internacionales suscritos por México.
Corresponderá a la Comisión Nacional de Hidrocarburos regular y supervisar la exploración y explotación petrolera, así como emitir las disposiciones y normas técnicas a que se sujetarán dichas actividades, indica el documento.
Las comisiones del Senado clasificaron como de utilidad pública la construcción de ductos y de plantas de almacenamiento, aunque el sector privado puede participar en el servicio de transporte y distribución de gas por medio de tuberías.
El dictamen regula la participación de terceros en el transporte, el almacenamiento y la distribución de gas, e incluye sanciones hasta de un millón 500 mil salarios mínimos a los permisionarios que violen la legislación.
Los senadores fijaron multas de 10 mil a un millón de salarios mínimos a quienes no respeten el precio o no entreguen la cantidad y calidad exacta de gas, de productos refinados del petróleo, como la gasolina y el diesel, y de petroquímicos básicos contratados.
Logran acuerdos
En la reunión, el presidente de la Comisión de Energía, Francisco Labastida Ochoa, destacó la disposición de los senadores del PRI, PAN y el PRD de establecer acuerdos para sacar adelante el proyecto.
Los integrantes de las comisiones ahora analizan los dictámenes relacionados con las leyes Orgánica de Petróleos Mexicanos, de Energías Renovables y para el Financiamiento de la Transición Energética.
Al entrar en la recta final del análisis de dictámenes de la Reforma Energética, el presidente sustituto del PRD, Guadalupe Acosta Naranjo, pidió un voto de confianza en el Poder Legislativo.
Indicó que existen ""muy altas"" posibilidades de que se llegue a un dictamen unitario, que evite las movilizaciones que encabezaría su correligionario Andrés Manuel López Obrador.
""No habrá movilizaciones -lo ha dicho muy claramente Andrés- sin privatización, y creo que esa condición está a punto de cumplirse porque ha habido muchas modificaciones a la propuesta original presentada por (el presidente Felipe) Calderón"", enfatizó.
Antes de reunirse con el senador perredista Graco Ramírez, quien le daría pormenores de los avances en la materia, se mostró cauto y se abstuvo de comprometer al partido en las acciones en defensa del petróleo a las que, eventualmente, convoque el tabasqueno.
""No quisiéramos adelantar. Todo el mundo sabe que el PRD defenderá el petróleo, pero en este momento la dirigencia prefiere en vez de hablar de movilizaciones, poner énfasis en la búsqueda de acuerdos y no en las diferencias"", insistió.
El PRD se mantiene atento a los trabajos legislativos y al que hace el Movimiento en Defensa del Petróleo; ""no hay contradicción"", pues ""tanto Andrés está cumpliendo con su labor de defender la Constitución para que no se privatice Pemex, como senadores y diputados trabajan para sacar la mejor reforma a la Ley de Pemex"".
Voto de confianza
En ese sentido, dijo que está satisfecho con la labor de la bancada perredista y pidió a las distintas fuerzas políticas darles un voto de confianza a los legisladores porque están haciendo un trabajo serio, responsable y buscando los acuerdos que el país necesita.
""Creo que es el mejor momento de que todos los actores y las fuerzas políticas refrendemos la confianza en el Poder Legislativo para que en esta difícil negociación que ha sido, tanto en materia de ingresos, en el Presupuesto de Egresos y en la Reforma Energética, culminen bien su trabajo"", puntualizó.
Acuerdo
Aseguró que lograron acuerdos con el PRI y el PAN para una Reforma Energética, por lo que iniciará un intenso cabildeo de consulta con gobernadores y líderes del partido.
""Nosotros estamos creyendo que hay un acuerdo. Vamos a honrar nuestra palabra y lo acordado, lo vamos a votar porque esta reforma significa la modernización de Pemex y que el petróleo sigue siendo propiedad de la nación"", afirmó el lider perredista.
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