Jesús Belmont * CP. Los distritos electorales chiapanecos de Palenque, Simojovel, Ocosingo y San Cristóbal son clasificados como distritos indígenas de alta conflictividad político-electoral, pues su dinámica está asociada a la presencia zapatista y a los fenómenos sociales, políticos, militares y de presuntos grupos armados (paramilitares).
Sin embargo, los distritos electorales federales con 40 por ciento y más de población indígena se caracterizan electoralmente por el hecho de que el Partido Revolucionario Institucional es el instituto dominante, seguido de la Revolución Democrática y del Partido Acción Nacional.
De acuerdo con la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, los conflictos religiosos y la presencia de un número muy amplio de organizaciones indígenas y no indígenas desfavorecen la participación electoral, formando un contexto poco favorable para las elecciones.
Conforme a un diagnóstico político-electoral de los pueblos indígenas basado en ejercicios electorales anteriores, la CNDI sostiene que los 30 distritos electorales con mayor presencia indígena presentan riesgos de violencia, compra y coacción del voto, abstención y poca competencia electoral.
Los mayores riesgos de violencia se encuentran en Chiapas, Puebla y Guerrero, senala la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas.
Dentro de este conjunto de zonas potencialmente más conflictivas, los casos del Distrito III de Chiapas (Ocosingo) y I de Puebla (Huauchinango), resaltan por el uso sistemático de la violencia y presión al electorado, antes y durante la jornada electoral. La Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas realizó un estudio que comprende 30 distritos ubicados en 11 estados de la República, en los cuales viven 5.6 millones de personas, de los cuales 45 por ciento son indígenas.
La abstención es alta y la competencia tiende a ser baja, aunque un porcentaje significativo de municipios viven una competencia alta o mayor
Ante esta situación, la Comisión recomendó fomentar la participación de los indígenas respetando su cultura; apoyar las actividades de capacitación de observadores electorales; propiciar la cultura de la denuncia de irregularidades en el proceso electoral; y llevar un seguimiento analítico del proceso electoral en distritos indígenas.
Fepade
En este contexto, la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales (Fepade) de la PGR dijo que vigilará de manera particular el proceso electoral para Gobernador en Chiapas, a fin de evitar la coacción del voto mediante los diversos programas sociales de ayuda que fueron aplicados a raíz del huracán Stan
La Fiscalía estará atenta a cualquier irregularidad que se presente, pues se debe considerar que se trata de población vulnerable por su elevado nivel de marginación social
La Fepade aplicará un programa de capacitación de agentes del Ministerio Público Federal para la recepción de denuncias de carácter electoral, los cuales estarían ubicados en las Agencias del Fuero Común, previo acuerdo con las procuradurías estatales.
Se pretende que los procesos electorales se lleven a cabo dentro del marco de la legalidad y que cualquier denuncia sea debidamente integrada y atendida.
