“Por las celebraciones de fin de año, el fenómeno de la migración toma nuevamente relevancia por el flujo de personas que regresan, temporal o definitivamente a sus países de origen, o toman la decisión de migrar hacia otros países en busca de nuevas oportunidades de desarrollo laboral o personal”, alertó el experto chiapaneco, Manuel Ignacio Balcázar Villarreal.
En entrevista, el especialista en temas de seguridad nacional, señaló que “asociado a la migración en el corredor Centroamérica—México—Estados Unidos, también se encuentra el tema de las pandillas delictivas juveniles, que desde principios de este siglo se han convertido en un tema de atención especial para los gobiernos centroamericanos, así como de estados fronterizos en la frontera sur de México y Estados Unidos”.
“A la migración, como a las pandillas delictivas juveniles, originalmente se les abordó como un asunto de atención policial más que social, lo cual ha motivado que tanto migrantes como pandillas sean estigmatizados, produciendo un contexto alterno de corrupción e impunidad que encarece la migración, a partir de su criminalización; ello no resuelve estructuralmente los temas que motivan la migración ni la formación de pandillas”, puntualizó.
Atención Multi Causalidad
Balcázar estableció que el desafío de las pandillas delictivas juveniles, y de la migración, “implica adoptar enfoques distintos de política pública para su atención estructural, más que coyuntural”, lo cual, desde la inteligencia estratégica, “tendría un espacio muy importante para modificar el paradigma de atención, porque permitiría el desarrollo de políticas públicas focalizadas, con enfásis en los componentes sociales y económicos, más que policiales y represivos”, explicó.
Autor de libros en materia de inteligencia y seguridad nacional, Balcázar Villarreal consideró que a través de un sistema de inteligencia “es posible identificar las causas estructurales que distinguen a las pandillas y permite áreas de oportunidad para su atención bajo esquemas de prevención más que de reacción, reconociendo la multi-causalidad de las migraciones y pandillas”
Lógica Interméstica
De acuerdo con Robert Putnam, citó Balcázar, migración y pandillas responden a una lógica “interméstica”, es decir, asuntos de origen doméstico con impacto o influencia internacional, como es el caso de las migraciones centroamericanas, que en las décadas recientes se han detonado por conflictos armados o desastres naturales”, acotó el investigador chiapaneco.
Al centro de la literatura especializada, que corresponde a la realidad nacional, encontramos el libro La Influencia de las Maras en México: un Problema de Inteligencia Gubernamental en el que Balcázar Villarreal aborda elementos estructurales para dimensionar el fenómeno de las pandillas bajo un contexto internacional.
“Es evidente —dice el experto— que más allá de una dimensión policial para enfrentar a las pandillas o a la migración, el tema pasa por mecanismos eficientes de inteligencia que articulen la implementación de políticas públicas multifocalizadas para atender desde lo integral “estos temas tan fundamentales para el desarrollo nacional, especialmente en la frontera sur de México”.
