La Cuenca del Cañón del Sumidero, que es considerada la principal fuente de recursos hídricos, utilizado fundamentalmente en los ramos agrícola y turístico de Chiapas, no cuenta con presupuesto ni agenda para su conservación, aunque se pretende que los 16 Ayuntamientos que integran la Junta Intermunicipal aporten 10 millones de pesos para atender los principales problemas de contaminación que enfrenta este importante afluente.
Tras haberse efectuado dos reuniones con los nuevos integrantes de la Junta Intermunicipal para la Cuenca del Cañón del Sumidero (Jiccas), Adolfo Vital Rumebe, director del Parque Nacional, reiteró que hasta ahora no se cuenta con un presupuesto ni una agenda para la operación de proyectos de fomento a la conservación de esta área.
Detalló que si bien los 16 municipios involucrados han hecho sus aportaciones anuales por la cantidad de 50 mil pesos, hasta ahora, no se tiene un presupuesto asignado para la operación de los objetivos por lo que fue formado la Junta Intermunicipal.
Según las recientes reuniones, el director del Parque Nacional ha dicho que la renovación de los ayuntamientos municipales influyó para la consolidación del presupuesto en 2018, sin embargo, actualmente ya van dos reuniones y programada una tercera, que les han ayudado ha establecer ciertas modificaciones para empezar a trabajar.
La primera de ellas, es la corrección de la aportación anual de cada uno de los 16 municipios involucrados, ya que es generalizada y no se toma en cuenta el número de habitantes por municipios. Enseguida, la atención inmediata y conjunta del denominado “tapón” del Cañón del Sumidero, aludiendo al punto más concentrado de acumulación de residuos sólidos, plásticos y madera.
Sobre el tema monetario, Vital Rumebe manifestó que se llegó al acuerdo de establecer un plan estratégico integral que tenga el fin de obtener recursos de municipios, estado o la nación. Además, indicó que de consolidarse dicha estrategia, tienen la expectativa de alcanzar los 10 millones de pesos, como una meta para iniciar los trabajos de conservación.
Función
La Junta Intermunicipal para la Cuenca del Cañón del Sumidero (Jiccas) fue puesta en marcha el jueves 27 de noviembre de 2014, con su publicación en el Periódico Oficial del Estado número 152. Según indica el documento, la Cuenca del Cañón del Sumidero cuenta con una superficie aproximada de 6 mil 700 kilómetros cuadrados, distribuidos en 16 municipios, lo que lleva a catalogarlo como la principal fuente de recursos hídricos, utilizado fundamentalmente en los ramos agrícola y turístico.
La Jiccas, es un organismo que consolida relaciones de colaboración, asociación y coordinación entre los ayuntamientos municipales de Tuxtla Gutiérrez, Berrizobal, San Fernando, Ixtapa, Emiliano Zapata, Villaflores, Villa Corzo, Suchiapa, El Parral, Acala, Chiapa de Corzo, Venustiano Carranza, Totolapa, Chiapilla, Nicolás Ruiz y San Lucas, cuyo fin es el fortalecimiento del manejo integral en la conservación, restauración y desarrollo del territorio de la Cuenca del Cañon del Sumidero, en el rubro de medio ambiente.
Cabe señalar, que el Cañon del Río Grijalva, contiene a las presas “La Angostura”, “Chicoasén”, “Nezahualcóyotol”, entre ellas, aportan el 23 por ciento de la energía eléctrica utilizada en el país, sin embargo, la sustentabilidad de los recursos hídricos, se encuentra amenazada por la desigualdad en la disponibilidad de los asentamientos urbanos, desorganización, degradación de las cuencas, sobreexplotación de los acuíferos y los efectos del cambio climático, según señala el Periódico Oficial.
Asimismo, el manejo de la Cuenca del Río Grijalva, se encuentra en una de las zonas ecológicas de alta diversidad biológica del territorio mexicano, toda vez que sus ecosistemas albergan el 64% de la biodiversidad nacional. Sin embargo, las condiciones impuestas por el ciclo hidrológico y la pérdida de suelos por erosión hídrica, afectan el 83% del territorio de Chiapas y alcanzan valores de pérdidas de suelos superiores a las 500 toneladas de hectáreas al año, detalla el documento.
Marco legal
Según lo señalado por el decreto número 057, por el que se crea el Organismo Público Descentralizado de la Junta Intermunicipal para la Cuenca del Cañón del Sumidero, indica en su Capítulo I, que dicho ente, cuenta con personalidad jurídica y patrimonio propio, autonomía administrativa, presupuestaría, técnica, de gestión, de operación y ejecución, para el adecuado desempeño y desarrollo de sus funciones, mismo que atenderá los asuntos que el Decreto, su reglamento interior y demás normatividad aplicable le señale.
En el Capítulo II “De su Objeto y Atribuciones Generales”, señala el Artículo 3, que la Jiccas tendrá como objetivo fundamental, asegurar una gestión saludable para el manejo de la Cuenca, con la finalidad de brindar viabilidad y continuidad a proyectos de restauración de cuencas, saneamiento de ríos, manejo de residuos sólidos, gestión del agua, cultura y protección ambiental, mitigación y adaptación al cambio climático, para reducir los niveles de contaminación y deterioro de la Cuenca, y así ofrecer una mejor calidad de vida a sus habitantes, cumpliendo con los principios del desarrollo sustentable.
En el Capítulo II “De la Integración de su Patrimonio”, en el artículo 7, señala que el patrimonio de la Junta será administrado mediante el Fideicomiso que para tal efecto se constituya. En el Art. 8, manifiesta que en caso de incumplir con esa disposición, los municipios no podrán acceder a los apoyos de la Junta, estando obligados inexcusablemente al cumplimiento de los programas de trabajo anual que establezca ésta en le territorio de la cuenca.
En el Art. 9, añade que se deberá establecer un presupuesto anual de egresos aprobado por el Congreso del Estado, una partida especial como aportación económica al Fideicomiso, misma que deberá ser depositada a más tardar el último día del mes de abril de cada año.
Las acciones en las que tienen que ser aplicados los recursos que son obtenidos son: ordenamiento ecológico del territorio, ordenamiento urbano, impacto ambiental, restauración ecológica, creación y manejo de áreas naturales protegidas de caracteres municipal, cambio climático, calidad del aire, manejo y protección de bosques y selvas.
También en acceso a la información, educación ambiental. mejoramiento de la prestación de los servicios públicos municipales, elaboración de adecuaciones y ejecución de los planes y reglamentos municipales relacionados con la materia, coordinación, concertación y participación de la sociedad interesada en relaciones a la protección del medio ambiente en el territorio de la Cuenca del Cañón del Sumidero.
