La reforma eléctrica presentada por el Ejecutivo federal ante la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, con la intención de fortalecer a la Comisión Federal de Electricidad (CFE), ha generado una serie de reacciones encontradas alrededor del país y dentro de los grupos parlamentarios. El propio presidente Andrés Manuel López Obrador ha dicho que no negociará en lo “oscurito” con la oposición para que sea aprobada.
Al respecto, el diputado federal Jorge Luis Llaven Abarca dijo a Cuarto Poder que dentro del Grupo Parlamentario de Morena acompañan el sentido de la iniciativa, presentada la semana pasada ante la Cámara Baja, ya que busca recuperar la rectoría del Estado en la responsabilidad de suministrar energía a todo el país.
Por años intentaron privatizar esta función, desde el 92 con Carlos Salinas de Gortari, después con Ernesto Zedillo. Lo intentaron pero no lo lograron, sin embargo, se materializó en diciembre de 2013, cuando se presentó un paquete de reformas por Enrique Peña Nieto, lo que abrió el paso al capital privado y con el argumento de abrir una libre competencia.
¿Cuál es el panorama actual del sector eléctrico?
Indicó que después de hacer un estudio sobre el panorama actual de la Comisión Federal de Electricidad (CFE), de cuáles son los escenarios legales en los que está compitiendo con las empresas, centrales hidroeléctricas privadas, que son más de 30.
Se está analizando a fondo la reforma y sus planteamientos, porque se ha visto que las condiciones de competencia en el sector eléctrico son bastante desiguales. Hay una intención clara de fortalecer al sector privado para que vaya avanzando y despojando a la CFE de su función primordial como garante de un derecho humano.
¿Por qué dice que hay competencia desigual?
En los contratos secundarios es donde he analizado que existe una competencia desigual hoy día, donde los inversionistas privados llevan una ventaja sobre la CFE que les ha permitido tener ganancias multimillonarias, debido a lineamientos legales que favorece a la parte privada únicamente.
Por eso vamos a acompañar esta iniciativa, porque no dará paso a que exista un monopolio, tal como lo dice la oposición; está garantizada la transición hacia las energías limpias, y nuevamente el Estado recobrará la función primordial del suministro de la energía.
Es importante que la población esté enterada sobre la reforma, porque hay muchas manifestaciones, voces en contra, pero la realidad es que hoy el sistema nacional eléctrico depende de los privados.
¿Cuál ha sido la postura de la oposición?
Hasta el momento lo que se ha visto es que para desinformar a la opinión pública, la oposición está diciendo que la reforma está en contra de los tratados internacionales para contener el cambio climático, que habrá incluso un retroceso en la transición de las energías fósiles a las energías limpias.
Esto es totalmente falso, la misma reforma, que tuve la oportunidad de leer detalladamente, asume compromisos para el Estado mexicano de seguir garantizando esa transición hacia las energías limpias, amigables con el medio ambiente, consciente de los efectos que está causando el cambio climático.
Otro argumento de la oposición es que se generará un monopolio en cuanto a que se busca que la CFE sea juez y parte en el sector eléctrico, lo cual no es cierto. En la exposición de motivos se plantea que el Estado tendrá la posibilidad de competir con el 56 por ciento y el 44 por ciento la iniciativa privada.
¿Con la reforma cambiarán las tarifas de energía eléctrica?
Hay una desventaja para la CFE en el costo de producción, definido por el costo variable y costo fijo, el segundo es toda la red del sistema eléctrico, mantenimiento, personal humano, y el primero se trata del combustible que utiliza.
Partiendo de esos conceptos establece su costo de producción, a diferencia de las empresas privadas que lo establecen por el costo variable; ya que se conectan a la red nacional eléctrica, no gastan en otros conceptos, por ello sus tarifas son más bajas, mientras que con la CFE su gasto corriente es mucho más alto.
“Hoy la producción de la CFE es del 38 %, o sea, cada vez va disminuyendo. Antes, cuando se hizo la firma de la reforma eléctrica de Peña Nieto, alcanzaba el 65 % y 35% el sector privado, hoy es a la inversa”.
“Las empresas privadas no gastan en costos fijos porque se conectan a la red nacional, la red que la CFE mantiene, repara, da mantenimiento, y a ellos no les cuesta un solo peso, por eso sus tarifas son más bajas”.
“En la iniciativa se reconoce que existe una inversión privada, que existen empresas de particulares que están suministrando energía eléctrica a la red nacional, por lo cual se plantea una competencia justa para todos”.
“Esta reforma donde está el Estado recobrando la rectoría del sistema eléctrico mexicano, va a permitir que en el corto plazo tengamos costos más accesibles, lo que es una de las inquietudes principales de la gente…”.
“Algo que se debe considerar es que las empresas privadas que suministran energía eléctrica, fueron diseñadas para vender la energía sólo a empresas, por eso algunas pagan una tarifa más barata… lo que genera a la CFE pérdidas por cerca de los 222 mil millones de pesos anuales”.
