De acuerdo con el Alto Comisionado de la Naciones Unidas para las Personas Refugiadas (Acnur), existen 82.4 millones de personas refugiadas y desplazados internas alrededor del mundo, cifra que se prevé incremente con el efecto de la pandemia del coronavirus.
No obstante, también puntualizó tomar en cuenta que otro factor que llevaría a un incremento en el desplazamiento de personas son los desastres naturales que cada vez son de mayor magnitud en varios países debido al cambio climático.
Considerando lo anterior, Ivonne Álvarez Gutiérrez, catedrática Conacyt y comisionada del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la Universidad Autónoma de Chiapas (Unach), destaca la importancia de la asistencia humanitaria y que varía en cada país de acuerdo a sus causas.
Explicó que la asistencia humanitaria tiene dos objetivos básicos, los cuales son aliviar el sufrimiento y salvar vidas, sin embargo, a partir de la década de los 90 se agregó un nuevo componente, el cual es mantener la dignidad humana.
La atención de los objetivos varía en el aspecto normativo, institucional y operativo, dependiendo de la amenaza que se está enfrentando y que puede ser antrópica (por conflictos sociales, migración, inseguridad y otros) o natural (por eventos climáticos).
La mala gestión del riesgo puede producir un desastre o emergencia, cuya magnitud depende de las capacidades individuales del sujeto y del Estado para atenderlo, esto quiere decir en el aspecto institucional, presupuestal y operativa para proteger a las personas, lo que es su obligación.
También depende de la vulnerabilidad en la que se encuentra la población afectada. A menor capacidad estatal y mayor vulnerabilidad, mayores van a ser los efectos desastrosos y las necesidades de asistencia humanitaria.
Enfatizó que la asistencia humanitaria ha pasado a lo largo de la historia de una visión asistencialista a la garantía de derechos. Ha pasado del acto de asistir a las víctimas a actividades de protección y asistencia a favor de víctimas, civiles y militares, de desastres, conflictos armados y otras situaciones de violencia.
La acción humanitaria tiene como base el derecho internacional de los derechos humanos, que a su vez se apoya del derecho internacional humanitario, derecho internacional de los refugiados y derecho internacional del medio ambiente.
En el derecho internacional humanitario la asistencia se presta dentro de la zona de conflicto; en el segundo la ayuda se activa ante el cruce de fronteras internacionales y la petición de asilos en embajadas, mientras que en el tercero se da por desastres naturales.
