"México, DF. * Agencias. El director general de Pemex, Jesús Reyes Heroles, manifestó su beneplácito por la aprobación de la Reforma Energética, la cual permitirá a la empresa operar con mayor transparencia y rendición de cuentas.
El funcionario se comprometió a ""responder a la confianza"" para fortalecer a la entidad pública, y reconoció el trabajo realizado por el Ejecutivo, el Congreso, que alcanzó un consenso sin precedentes para aprobar el paquete de iniciativas en materia energética, y a la ciudadanía por ""una reforma histórica"".
""Pemex enfrenta grandes retos. A partir de la aprobación de la reforma el organismo inicia una nueva etapa de desarrollo, que compromete a directivos y trabajadores a mejorar su eficiencia y a operar con mayor transparencia y rendición de cuentas"", expresó el funcionario.
Los temas más destacados de la reforma recién aprobada son los relacionados a gobierno corporativo, transparencia, bonos ciudadanos, nuevo régimen fiscal, flexibilidad presupuestal, deuda, capacidad de ejecución, adquisiciones, arrendamientos, obra pública y servicios.
Asimismo, las aprobaciones de las leyes para el aprovechamiento Sustentable de la Energía y de Energías Renovables, así como en materia de financiamiento de la transición energética.
Sobre gobierno corporativo, la paraestatal destaca la inclusión de cuatro consejeros profesionales al Consejo de Administración que serán ratificados por el Congreso.
La reforma plantea en cuanto a transparencia reforzar los sistemas de control y vigilancia, así como establecer mecanismos más efectivos al establecer, en el Consejo de Administración, un Comité de Transparencia y Rendición de Cuentas.
En cuanto a los bonos ciudadanos, expone que ello permitirá que los mexicanos accedan a títulos de deuda, que pagarán un rendimiento ligado al desempeno de la empresa, y generarán una nueva fuente de financiamiento y un novedoso mecanismo de contraloría social.
Destaca también la instalación de un nuevo régimen fiscal, que permitirá a Pemex explotar, con rentabilidad, los yacimientos más complejos y costosos en tierra y en aguas profundas.
Asimismo, la obtención de una flexibilidad presupuestal, al permitir a Pemex hacer un uso más libre de su presupuesto, a la vez de cumplir con sus metas y no aumentar su gasto en servicios personales, como creación de plazas y pensiones.
Se le otorga un contenido social al establecer medidas de largo alcance, a fin de incorporar a proveedores y contratistas nacionales a las adquisiciones y contrataciones.
Respecto a deuda, la reforma propone facultar a Pemex para contratar los financiamientos externos que requiera, de acuerdo con los términos y condiciones que para tal efecto apruebe el Consejo de Administración.
La reforma establece un régimen dual: actividades industriales sustantivas (perforación de pozos, mantenimiento de plataformas petroleras) y otro con las demás actividades (compras de material de oficina, construcción de edificios administrativos), lo que contribuirá a elevar la capacidad de ejecución de la empresa.
Respecto a los contratos de obras y servicios, Pemex senala que ""se mantendrá el dominio directo de la nación sobre los hidrocarburos, no se concederán derechos sobre las reservas petroleras, no podrán pactarse porcentajes de producción, del valor de las ventas de hidrocarburos o de las utilidades"".
Además ""no se permitirán esquemas de producción compartida ni alianzas estratégicas y, en todo contrato de servicios, las remuneraciones al proveedor o contratista siempre serán en efectivo"".
Por su parte, la Comisión Nacional de Hidrocarburos será un órgano desconcentrado de la Secretaría de Energía (Sener) y funcionará como brazo técnico en materia de exploración y producción, acorde a las mejores prácticas internacionales en la industria.
Así, Reyes Heroles dijo que con todo lo anterior ""Pemex podrá mejorar el mantenimiento de sus instalaciones y su seguridad operativa, invertir más para aumentar las reservas petroleras"".
Por su parte la secretaria de Energía, Georgina Kessel Martínez previó que la Reforma Energética aprobada la víspera por el Legislativo aportará un punto porcentual al crecimiento económico en un plazo de tres a cinco anos y contribuirá a la generación anual de 300 mil empleos.
La reforma, agregó, permitirá además mantener la plataforma de producción petrolera de México, que ha caído de manera muy importante en los últimos anos y que se traduce en menores ingresos para el país; además contribuirá a restituir reservas y aumentar la tasa de recuperación de los yacimientos.
Se trata de una reforma posible que va a permitir dar flexibilidad a Pemex para que pueda enfrentar a futuro los retos que tiene por delante, le da ""los instrumentos y las herramientas que requiere para modernizarse"".
Kessel Martínez subrayó que la reforma aprobada contiene elementos de las iniciativas presentadas por el PRI y el PRD, así como por el presidente Felipe Calderón ""como la parte de fortalecer a Pemex, la necesidad de darle autonomía financiera, autonomía de gestión, un nuevo gobierno corporativo"".
Sescartó que en la reforma esté previsto que mediante los contratos de exploración o producción se otorguen porciones de territorio, tampoco -dijo- ""se está entregando el control sobre la producción, ni tampoco se están entregando los hidrocarburos que están en el subsuelo"".
Explicó que lo que se da al contratista es un área específica para que realice actividades de perforación, pero no se le entrega ninguna parte del territorio nacional, insistió.
Finalmente, el secretario de Gobernación, Juan Camilo Mourino Terrazo, afirmó que con la aprobación de la Reforma Energética fracasó la vía del amago permanente y de intentar debilitar a las instituciones.
Consideró que quedó de manifiesto que una amplia mayoría de los mexicanos está a favor de la vía de las instituciones, apoyan que se discutan y se debatan los temas para luego buscar la mejor solución a través de las coincidencias.
Están a favor de que por esa vía se resuelvan las diferencias y se saquen adelante los temas, ""no con el amago permanente de buscar debilitar las instituciones, y además con el amago de estar obstruyendo la vida cotidiana, la normalidad de la vida de los mexicanos"".
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