"MdeR. * CP. Los 29 municipios endeudados de Chiapas, según información de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, suman un monto equivalente a los 930 millones de pesos, pero sólo cinco de éstos concentran 80 por ciento del total, informó el economista Baltazar Mayo Mendoza, especialista en pobreza y economía de estados.
Los cinco municipios con mayor endeudamiento son Tuxtla Gutiérrez con 420.9 millones de pesos; Tapachula con 212.2 millones de pesos; San Cristóbal de Las Casas con 73.2 millones de pesos; Comitán de Domínguez con 38.5 millones de pesos y Tonalá con 21.9 millones de pesos, dijo el maestro en Economía por la Universidad de Barcelona.
En su análisis la Situación Financiera de los Municipios, se pregunta ¿qué tan alto son estos niveles de endeudamiento?, y responde que lo que se hace generalmente en economía es relativizar los valores, que es compararlo con algo y ese algo puede ser el nivel de riqueza de un municipio, el total del presupuesto anual y la opción más concurrida es relativizarlo en términos per cápita, esto es, compararlo con el número de habitantes que tiene una localidad.
Usando esta última estrategia los valores son más claros. Ahora, Tuxtla Gutiérrez ya no es el municipio con una magnitud de endeudamiento elevado, salta a la vista que es el municipio de Rayón, que con una deuda de 7.4 millones de pesos y con una población de nueve mil 002 habitantes, la deuda demanda de cada ciudadano un monto equivalente a los 826 pesos para ser liquidada.
Le sigue Tuxtla Gutiérrez con 761 pesos por habitante; Tapachula (662 pesos); Tuzatán (432 pesos) y San Cristóbal de Las Casas (393 pesos); siendo Chicomuselo el municipio con el menor monto per cápita de endeudamiento (42 pesos).
Por último, Baltasar Mayo se interroga si los habitantes de estos municipios tendrían que pagar el monto total de la deuda contraída, ¿tendrían los ingresos suficientes? Si lo tuvieran, ¿cuánto tendrían que sacrificar en términos de bienestar?
Y responde que para ello se puede utilizar el Ingreso Corriente Total Per cápita (ICTPC) promedio por municipio de 2010, publicado por Coneval, que cuantifica el ingreso mensual promedio que cada ciudadano de una localidad percibe, y los resultados son dramáticos.
En este sentido, dice que el municipio de Rayón que tiene un alto nivel de endeudamiento per cápita (826 pesos) y un ingreso promedio mensual de 967 pesos, implicaría que 85 por ciento del ingreso de cada ciudadano se destinaría para pagar los pasivos contraídos de sus gobiernos locales, y sólo 15 por ciento (141 pesos) para sobrevivir. Así que si los habitantes de este municipio tuvieran que pagar los pasivos, entrarían en una situación de pobreza extrema.
Un segundo caso, dice, es el municipio de Tuzatán, con una deuda per cápita de 423 pesos y un ingreso promedio mensual 994 pesos, donde tendrían que destinar 44 por ciento de sus ingreso para este rubro y sólo vivir mensualmente con 56 por ciento (562 pesos).
Y un tercer caso, sería el municipio de Tecpatán, con una deuda per cápita de 333 pesos y unos ingresos promedio mensuales de mil 003 pesos.
Aquí los ciudadanos tendrían que destinar 33 por ciento de sus ingresos, y sólo disponer del 67 por ciento de sus ingresos (670 pesos) para vivir al mes.
Ahora bien, aclara, quizás no se podría dar el caso de un escenario en el cual a los habitantes de los municipios endeudados se les exija que paguen el monto total de los pasivos, y por lo tanto, una reducción directa en el nivel de ingreso corriente de cada ciudadano.
Pero sí podría verse mermado el nivel de bienestar de manera indirecta, cuando los gobiernos locales (municipales) incrementen impuestos locales y recorten gasto público.
""Ante un escenario en donde el gobierno central ha anunciado que no rescatará a los municipios endeudados y en donde el gobierno estatal está en la misma situación de insolvencia, los municipios tendrán que hacer frente a este problema, quizás recortando gasto público y buscar mecanismos para incrementar ingresos"", ataja.
Por lo tanto, agrega, es muy probable que los municipios pobres con algún pasivo contraído, como los tres casos citados arriba, vivan un periodo de estancamiento y de atraso por el monto de deuda que han contraído los gobiernos anteriores.
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