"Ciudad de México * Erick Ramírez/El Economista CP. En promedio, las 32 entidades federativas del país reprobaron en transparencia presupuestal y prácticas administrativas, al obtener una evaluación de 56%, en una escala de 0 a 100, de acuerdo con el Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO). Tabasco fue el peor evaluado, con apenas una puntuación de 24 por ciento. La lista de las cinco notas más bajas la complementaron Tamaulipas y Sonora, con 37% cada uno; Chiapas, con 39%, y Querétaro, con 41 por ciento. ""Como país, la transparencia en la contabilidad presupuestal está reprobada"", comentó Juan Pardinas, director general del IMCO.
Según el Índice de Información Presupuestal Estatal 2012, 19 entidades obtuvieron una calificación inferior a 60%, es decir, no aprobaron en desglose, presentación y transparencia de los ejercicios presupuestarios.
Más arriba, aunque también con calificaciones no aprobatorias de entre 41 y 58%, se ubicaron: Coahuila, Michoacán, Guanajuato, SLP, BCS, Hidalgo, Yucatán, Quintana Roo, Morelos, Tlaxcala, Zacatecas, Oaxaca, Baja California y Veracruz. En contraste, en la parte positiva de la tabla destacó Colima, con 92 por ciento. El top five lo complementaron: Puebla, con 83%; Campeche, con 75%; Jalisco, con 71%, y Guerrero, con 68 por ciento.
Sube y baja
El Director del IMCO comentó que, gracias a esfuerzos importantes por parte de algunos estados para avanzar, el porcentaje promedio no es peor de lo que se registró. Con respecto al índice del 2011, Oaxaca mostró el mayor avance, al pasar del lugar 32 al 16. Le siguieron Puebla, con 15 peldaños arriba, y Nuevo León, con 13. En contraste, Tabasco fue el que más retrocedió, al bajar del 18 al 32. También destacaron SLP y Sonora, con una merma de 11 y nueve peldaños, respectivamente.
El descalabro en Tabasco, explicó Ricardo Corona, coordinador de Finanzas Públicas del IMCO, se debe a un difícil acceso a la información más básica del presupuesto estatal, un pobre desglose de la información y poca especificidad en cuanto a los salarios y prestaciones.
Iniciativa de reforma, positiva
Juan Pardinas alertó que la poca transparencia generalizada en los estados, es un caldo de cultivo para pobres resultados en el uso eficiente de los recursos, el aumento del gasto corriente y en los niveles injustificados de deuda.
Los expertos coincidieron al indicar que la iniciativa de reforma a Ley de Contabilidad Gubernamental enviada por el Ejecutivo federal a las cámaras legislativas, es un gran paso hacia la homologación de las cuentas estatales.
Sin embargo, el Instituto consideró que hace falta poner mayor énfasis dentro del proyecto particularmente en cómo se desglosan los salarios de los funcionarios y la presentación para el contribuyente de la información con respecto a la contratación de deuda con tasas de interés, plazos y acreedores. ""La opacidad es la premisa de los malos gobiernos (...) Es un indicador de que el dinero no se está gastando donde más impacta para bien en la población"", destacó Pardinas.
El análisis del IMCO se realizó mediante un cuestionario con 57 preguntas sobre el acceso a las partidas presupuestales repartidas en temas como acceso inicial a la información en Internet, la clasificación de ésta, desglose de recursos federales, presupuesto a dependencias, montos de sueldos y detalles respecto del endeudamiento.
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