El Paquete Económico 2021 será austero y a la vez defensivo. No tendrá margen para un aumento del gasto, dará prioridad a los programas de la Cuarta Transformación y tranquilizará a los mercados al reafirmar su compromiso con la estabilidad macroeconómica, consideraron analistas y académicos de Credit Suisse, CitiBanamex, Barclays y el CIDE.
Consultados por El Universal, dijeron que esperan Criterios Generales de Política Económica con supuestos conservadores con un crecimiento de entre 3.1% y 4.1%.
Están convencidos que no se revisará la estructura vigente de los impuestos, pero sí habrá una actualización de cuotas para algunos productos, como el cigarro y gasolinas, conforme a la inflación de 3.5% en que esperan que cierre este año.
Anticipan que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) revisará la caída que tendrá la economía en 2020, la cual será mayor a -7.4% que presentó en el Informe de las Finanzas.
Estiman una inflación para 2021 de tres por ciento y una cotización de 45 dólares por barril para la mezcla mexicana con cifras optimistas para la plataforma de producción, aunque ligeramente menor a la actual.
Prevén un déficit para las finanzas públicas de tres por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) y un superávit primario de cero.
El gasto público no crecerá más del nivel de la inflación, con un presupuesto que castigará a la inversión pública.
El economista en jefe para América Latina en Credit Suisse, Alonso Cervera, dice que será un presupuesto austero, que traerá un déficit menor al de 2020 y un supuesto de crecimiento optimista de tres por ciento. Se mantendrá atento a lo que se destine para Petróleos Mexicanos (Pemex) y a la Secretaría de Energía.
Conservador
El jefe de Investigación Económica para América Latina de Barclays, Marco Oviedo, dice que será fundamental que se presenten supuestos conservadores, creíbles y con un margen para que el gobierno pueda operar si la economía no se recupera y genere además presiones adicionales, como un recorte ante la ausencia de “guardaditos”.
“Será un presupuesto austero y muy defensivo”, afirma, porque aún no sabemos qué pasará con la vacuna y si habrá una nueva cepa. Tenemos que aprender de lo sufrido, advierte.
Ve difícil que se presente un superávit primario, porque 75% del gasto no se puede mover y ya se recortó mucho de la estructura de la administración pública.
Por lo que será un déficit primario pequeño, pero manejable. Prevé que el rebote de entre tres y cuatro por ciento de la economía en 2021 será importante, porque de ahí se derivarán los ingresos tributarios
El tipo de cambio también será esencial porque dará ingresos por depreciación; estima un nivel conservador de entre 21 y 22 pesos por dólar.
Se tendrían ingresos de 21.4% del PIB para un techo del gasto de 18% del tamaño de la economía, eso en el supuesto de un crecimiento de tres por ciento para recortar entre cinco y seis por ciento el gasto programable.
Impuestos colados
Raúl Feliz del CIDE estima que en los Criterios Generales de Política Económica vendrá un balance público entre 0% y -0.5% del PIB, lo que implicará un saldo negativo en las finanzas públicas, equivalente a tres por ciento del tamaño de la economía, con requerimientos financieros de entre tres y cuatro por ciento.
“Eso no da margen para que crezca el gasto público”, afirma, por lo que cree que si sube, no será más allá de tres por ciento para mantener la relación gasto-PIB constante.
Se cuidarán los programas sociales para darles más recursos incrementándolos en tres por ciento, y con inversión castigada.
Con estas características, estima que el presupuesto no incentivará el crecimiento, porque será neutral. Su contribución es que mantendrá la estabilidad macroeconómica y que no se afecten las finanzas públicas.
En la iniciativa de “Ley de Ingresos” se planteará la actualización por inflación de algunos impuestos especiales, así como para el pago de derechos.
Considera que continuará el esfuerzo en la eficiencia recaudatoria. No descarta que al final el Congreso de la Unión meta algún aumento en el IEPS.
